(Giải đáp) Trong đấu thầu sử dụng giá dự toán từng hạng mục hay tổng dự toán gói thầu để đánh giá?

Quy định nào về việc đánh giá hồ sơ dự thầu khi vượt giá từng hạng mục mà không vượt quá tổng giá gói thầu

Kiến nghị về việc: So sánh giá từng hạng mục trong dự toán gói thầu được duyệt và giá trúng thầu

(MPI) – Qua Hệ thống tiếp nhận và trả lời kiến nghị của doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được câu hỏi thắc mắc của độc giả về giá dự toán như sau:

Tôi hiện đang công tác tại Khu quản lý giao thông đô thị số 1 thuộc Sở GTVT TPHCM là bên mời thầu gói thầu xây lắp công trình sửa chữa lớn đường Lý Thái Tổ.

- Hình thức hợp đồng xây lắp là trọn gói.

- Nguồn vốn: Ngân sách TP.

- Dự toán gói thầu xây lắp là 9.320.366.285 đồng, trong đó: Chi phí xây dựng: 8.774.539.235 đồng Chi phí hạng mục chung: 187.351.424 đồng Chi phí dự phòng: 358.475.626 đồng.

Do công trình này có quy mô khối lượng nhỏ, thời gian thi công ngắn nên khi mời thầu gói thầu xây lắp, Khu 1 không mời chi phí dự phòng nên giá gói thầu để xem xét đánh giá nhà thầu trúng thầu là dự toán gói thầu trừ đi chi phí dự phòng: (9.320.366.285 đồng – 358.475.626 đồng) = 8.961.890.659 đồng.

Giá dự thầu và cũng là giá trúng thầu của nhà thầu là: 8.961.560.893 đồng, trong đó: Chi phí xây dựng: 8.888.033.501 đồng Chi phí hạng mục chung: 28.527.392 đồng.

Giá trúng thầu của nhà thầu là: 8.961.560.893 đồng, nhỏ hơn so với giá dự toán gói thầu để xem xét đánh giá nhà thầu trúng thầu được duyệt là 8.961.890.659 đồng phù hợp tại Khoản 1, Điều 45 của Luật Đấu thầu.

Song trong quá trình thẩm tra quyết toán cơ quan thẩm tra không so sánh giá dự thầu giá trúng thầu của nhà thầu với giá dự toán gói thầu được duyệt mà so sánh từng hạng mục chi phí trong giá trúng thầu với từng hạng mục trong giá dự toán gói thầu được duyệt như sau: So sánh giá trúng thầu xây dựng là 8.888.033.501 đồng và giá dự toán gói thầu 8.774.539.235 đồng và kết luận với lý do đánh giá sai và thẩm định sai quy định trong quá trình lập Hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu làm vượt giá gói thầu 1,28%.

Từ đó xuất toán chi phí: Tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu, chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu. Đồng thời giảm giá trị quyết toán gói thầu xây lắp tỉ lệ 1,28%.

Tôi được xin hỏi quý Bộ việc cơ quan thẩm tra so sánh từng hạng mục trong dự toán gói thầu được duyệt với từng hạng mục trong giá trúng thầu như trên có phù hợp với quy định không?

Xin chân thành cảm ơn quý Bộ.

Trả lời câu hỏi về vấn đề dự toán này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:

Luật đấu thầu (Điều 43 khoản 1 điểm e) quy định một trong những điều kiện mà nhà thầu phải đáp ứng để được xem xét, đề nghị trúng thầu là có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt. Trường hợp dự toán của gói thầu được phê duyệt thấp hơn hoặc cao hơn giá gói thầu được phê duyệt thì dự toán này sẽ thay thế giá gói thầu để làm cơ sở xét duyệt trúng thầu, Giá gói thầu được xác định trên cơ sở tổng mức đầu tư hoặc dự toán (nếu có) đối với dự án; dự toán mua sắm đối với mua sắm thường xuyên. Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế (điểm a khoản 2 Điều 35 Luật đấu thầu).

Đối với nội dung hỏi của Quý đơn vị, trường hợp giá gói thầu (dự toán) được duyệt bao gồm chi phí hạng mục xây lắp và chi phí hạng mục chung thì khi xét duyệt trúng thầu cần căn cứ giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) của nhà thầu so với giá gói thầu (dự toán) được duyệt mà không so sánh theo từng hạng mục công việc của gói thầu./.

Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu tư

http://www.mpi.gov.vn/Pages/tinbai.aspx?idTin=41949

--------------------------------------------------------

Tải bộ cài nghiệm thu - quyết toán miễn phí trên 30 ngày: https://nghiemthuxaydung.com/tai-ban-quyen_c